第一章? 總 則
? ? ? 第一條? 為規(guī)范殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況實(shí)名制信息統(tǒng)計(jì)管理工作（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)名制管理工作”）,，增強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,，精準(zhǔn)開展就業(yè)服務(wù),，提高就業(yè)服務(wù)的效率和水平,，特制定本辦法。
? ? ??第二條? “實(shí)名制管理工作”主要工作內(nèi)容是通過殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)名制系統(tǒng)”）采集,、錄入,、統(tǒng)計(jì)和分析殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)信息，掌握殘疾人群體的就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況,，客觀反映殘疾人就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量,，為科學(xué)開展精準(zhǔn)服務(wù)提供基礎(chǔ)依據(jù)。
? ? ??第三條? “實(shí)名制管理工作”由省殘聯(lián)職業(yè)教育和就業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱：省教就中心）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,，由各市（州）按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、安全規(guī)范、真實(shí)準(zhǔn)確,、應(yīng)錄盡錄”的原則負(fù)責(zé)落實(shí),。
第二章? 對(duì)象與內(nèi)容
? ? ??第四條? “實(shí)名制系統(tǒng)”所指殘疾人為就業(yè)年齡段持第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人；所指就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為各級(jí)殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),；所指培訓(xùn)基地,、創(chuàng)業(yè)孵化基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,、盲人按摩學(xué)校和機(jī)構(gòu)為各類經(jīng)各級(jí)殘聯(lián)按照相關(guān)文件規(guī)定認(rèn)定的機(jī)構(gòu),。
? ? ??第五條? “實(shí)名制系統(tǒng)”中的信息采集、錄入及變更的內(nèi)容主要包括：
? ? ??（一）殘疾人基本信息,，包括：姓名,、殘疾人證號(hào)、聯(lián)系方式等,；
? ? ??（二）殘疾人就業(yè)狀況信息,，包括：就業(yè)狀態(tài)、勞動(dòng)合同,、就業(yè)時(shí)間,、就業(yè)類型、從事行業(yè),、就業(yè)途徑,、社會(huì)保險(xiǎn)和公積金等；
? ? ??（三）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)信息,，包括：培訓(xùn)年度,、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)項(xiàng)目,、培訓(xùn)項(xiàng)目所屬行業(yè),、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)證書等,；
? ? ??（四）殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)信息,，包括：殘疾人職業(yè)適應(yīng)性測(cè)評(píng)（軟件）人數(shù)、殘疾人職業(yè)能力物理測(cè)評(píng)人數(shù),、模擬工廠實(shí)訓(xùn)人數(shù)等,；
? ? ??（五）殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽信息，包括：競(jìng)賽類別,、競(jìng)賽級(jí)別,、競(jìng)賽項(xiàng)目、競(jìng)賽選手,、競(jìng)賽裁判員,、技術(shù)能手等；
? ? ??（六）殘疾人需求信息，包括：就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,、培訓(xùn)需求等,；
? ? ??（七）殘疾人畢業(yè)生信息，包括：就業(yè)形式,、未就業(yè)原因等,；
? ? ??（八）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，包括：機(jī)構(gòu)規(guī)格,、機(jī)構(gòu)類型,、內(nèi)設(shè)部門、編制人數(shù),、機(jī)構(gòu)面積,、機(jī)構(gòu)功能、規(guī)范化建設(shè)等,；
? ? ??（九）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地信息,，包括：基地性質(zhì)、基地評(píng)級(jí),、優(yōu)惠政策,、無(wú)障礙設(shè)施、適用殘疾類型,、培訓(xùn)項(xiàng)目等,；
? ? ??（十）盲人按摩機(jī)構(gòu)信息，包括：盲人按摩學(xué)校,、盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu),、盲人保健按摩機(jī)構(gòu)。
? ? ??第六條? “實(shí)名制管理工作”的管理內(nèi)容主要包括：
? ? ??（一）年度任務(wù)工作部署,；???
? ? ??（二）工作進(jìn)度管理,；
? ? ??（三）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；
? ? ??（四）系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析,；
? ? ??（五）系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用,；
? ? ??（六）信息安全保密管理；
? ? ??（七）系統(tǒng)賬號(hào)的建立,、授權(quán),、重置、注銷,；
? ? ??（八）系統(tǒng)內(nèi)行政區(qū)劃的設(shè)置,、變更。
第三章? 組織與職責(zé)
? ? ??第七條? 各市（州）礦區(qū)“實(shí)名制管理工作”由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),，盲人按摩中心配合,。
? ? ??第八條? 各地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將實(shí)名制管理工作作為常態(tài)工作,，經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保工作順利實(shí)施,。
? ? ??第九條? 各市（州）“實(shí)名制管理工作”實(shí)施單位的基本職責(zé)主要包括：
? ? ??（一）按照各市（州）殘聯(lián)年度工作安排和要求,，具體部署安排轄域內(nèi)“實(shí)名制管理工作”，分解殘疾人年度信息采集,、錄入任務(wù)。同縣區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署目標(biāo)責(zé)任書,；
? ? ??（二）根據(jù)本“辦法”制定本市（州）具體實(shí)施辦法,，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)信息采集、錄入,、審核等工作流程,；
? ? ??（三）組織對(duì)實(shí)名制管理工作負(fù)責(zé)人、實(shí)名制系統(tǒng)管理員,、信息采集和錄入人員等定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升實(shí)名制系統(tǒng)管理水平和應(yīng)用能力；
? ? ??（四）指導(dǎo)基層殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好“實(shí)名制系統(tǒng)”的日常運(yùn)行維護(hù)工作,，幫助解決工作中存在的困難和問題,；
? ? ??（五）按照“就近就便、查缺補(bǔ)漏,、相互交流,、共同促進(jìn)”的原則，加強(qiáng)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間實(shí)名制管理工作交流,；
? ? ??（六）建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督考核制度,，按照系統(tǒng)信息采集、錄入要求,，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織開展問題數(shù)據(jù)的查缺,、補(bǔ)錄,、修正，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和監(jiān)督,；
? ? ??（七）建立季度通報(bào)和年度通報(bào)制度,，以通報(bào)促進(jìn)工作的有序開展。通報(bào)內(nèi)容包括：縣（區(qū)）級(jí)工作組織和覆蓋情況,、就業(yè)年齡段內(nèi)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況的錄入率,、殘疾人就業(yè)的指標(biāo)數(shù)據(jù)完整性、就業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查情況等,，具體通報(bào)內(nèi)容可根據(jù)工作重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整：
? ? ??（八）對(duì)“實(shí)名制系統(tǒng)’中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,，開展比對(duì)研究,，查找各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)，研究殘疾人就業(yè),、培訓(xùn)工作特點(diǎn),，針對(duì)性的組織開展精準(zhǔn)服務(wù)；
? ? ??（九）制定“實(shí)名制系統(tǒng)”安全保密規(guī)定,，落實(shí)信息安全保密要求,。
第四章? 人員隊(duì)伍
? ? ??第十條? 各市（州）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)管理員的管理及考核。
? ? ??（一）市級(jí)系統(tǒng)管理員應(yīng)向省殘疾人教就中心填報(bào)《全省殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況實(shí)名制信息統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)管理員登記表》,，有工作調(diào)整變更的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)送《實(shí)名制系統(tǒng)管理員變更登記表》
? ? ??（二）各市（州）要盡可能保持系統(tǒng)管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，原則上管理員必須穩(wěn)崗2年以上再進(jìn)行工作輪換,。進(jìn)行工作調(diào)整變更的,，需建立完善的工作交接制度，明確交接內(nèi)容和要求,，平穩(wěn)完成工作交接及新任系統(tǒng)管理員培訓(xùn)工作：
? ? ??（三）各市（州）要根據(jù)省級(jí)“實(shí)名制管理工作”的具體內(nèi)容對(duì)系統(tǒng)管理員工作制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,，要將“實(shí)名制系統(tǒng)”數(shù)據(jù)質(zhì)量納入考核內(nèi)容，對(duì)信息質(zhì)量和保密安全方面存在較大問題的要進(jìn)行批評(píng)教育,，限期整改,。
? ? ??第十一條? 各市（州）要將社區(qū)殘疾人專職委員、殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員納入信息采集員隊(duì)伍,，建立責(zé)任制,，劃片包干，入戶調(diào)查,，確保信息準(zhǔn)確真實(shí),。人力不足的，可臨時(shí)聘用就業(yè)困難的殘疾人和大中專學(xué)生,，在經(jīng)過培訓(xùn)后,，協(xié)助做好調(diào)查摸底和信息采集工作。
? ? ??第十二條? 市,、縣（區(qū)）級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或縣,、區(qū)殘聯(lián)）要指定專人擔(dān)任實(shí)名制系統(tǒng)管理員，具體職責(zé)包括：
? ? ??（一）嚴(yán)格遵循操作規(guī)范和工作流程,，保質(zhì)保量做好本轄區(qū)內(nèi)殘疾人信息的調(diào)查,、復(fù)核、更新,、錄入等日常維護(hù)工作,；
? ? ??（二）認(rèn)真參加上級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的“實(shí)名制系統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力,；
? ? ??（三）嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)信息安全和保密的法律法規(guī),，按照管理辦法要求,，做好系統(tǒng)保密．信息安全工作：
? ? ??（四）配合上級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),、流程執(zhí)行,、操作規(guī)范、模塊完善提出合理的意見建議等,。
第五章? 信息采集與錄入
? ? ??第十三條? “實(shí)名制系統(tǒng)”信息采集與錄入工作必須堅(jiān)持“準(zhǔn)確完整,、及時(shí)有效”的基本原則規(guī)范開展。
? ? ??第十四條? 各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)“實(shí)名制管理工作”的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容制作統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查表格,，走訪入戶,，健全臺(tái)帳，采集殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)的真實(shí)數(shù)據(jù),。
? ? ??第十五條? 各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將數(shù)據(jù)審核復(fù)查作為數(shù)據(jù)錄入前的重要環(huán)節(jié),，逐項(xiàng)核對(duì)信息內(nèi)容,，信息準(zhǔn)確,、完整的方可錄入“實(shí)名制系統(tǒng)”。信息錯(cuò)誤,、缺項(xiàng)的要及時(shí)反饋給信息提供方,，盡快更正、補(bǔ)齊錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng),。
? ? ??第十六條? “實(shí)名制系統(tǒng)”數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新實(shí)行“季度更新制度”,，各市（州）要根據(jù)填報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求，對(duì)殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)變更信息,，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,。更新信息的基本依據(jù)為：
? ? ??（一）下一級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)經(jīng)辦的與錄入對(duì)象有關(guān)的各類業(yè)務(wù)記錄：
? ? ??（二）對(duì)殘疾人進(jìn)行各類調(diào)查后,，經(jīng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)項(xiàng)目原登記內(nèi)容已變更的新數(shù)據(jù)：
? ? ??（三）由就業(yè)指導(dǎo)員等信息采集員直接提供的相關(guān)信息等,。凡有就業(yè)、培訓(xùn)服務(wù)情況發(fā)生變化的,，須在變化情況產(chǎn)生日起三個(gè)月內(nèi)在“實(shí)名制系統(tǒng)”中更新,，若在省教就中心組織的抽查抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)逾期未更新的，將在考核中視為數(shù)據(jù)不合格,。
? ? ??第十七條? “實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”的檔案應(yīng)由專職管埋人員做好收集及裝訂保管工作,。具體檔案內(nèi)容如下：
? ? ??（一）與“實(shí)名制管理工作”業(yè)務(wù)相關(guān)的各類會(huì)議、培訓(xùn),、入戶調(diào)查記錄等各類材料,；
? ? ??（二）關(guān)于“實(shí)名制管理工作”的通報(bào)、計(jì)劃,、總結(jié)和報(bào)表,；
? ? ??（三）轄區(qū)內(nèi)“實(shí)名制系統(tǒng)”管理員和信息采集員名冊(cè)等,；
? ? ??（四）以上所涉檔案內(nèi)容，列入自查,、互查和省教就中心抽查抽測(cè)考評(píng)內(nèi)容,。
第六章? 考核監(jiān)督
? ? ??第十八條? 全省殘疾人“實(shí)名制管理工作”由省教就中心進(jìn)行考核監(jiān)督?？己藘?nèi)容主要有：
? ? ??（一）各級(jí)實(shí)名制管理工作組織實(shí)施和覆蓋情況,；
? ? ??（二）就業(yè)年齡段內(nèi)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況的錄入情況；
? ? ??（三）殘疾人基本信息和就業(yè)狀況數(shù)據(jù)完整性：
? ? ??（四）殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)情況,；
? ? ??（五）培訓(xùn)基地等其他工作指標(biāo)錄入情況：
? ? ??（六）年度任務(wù)目標(biāo)完成情況：
? ? ??（七）有培訓(xùn)需求貧困殘疾人培訓(xùn)工作完成情況,；
? ? ??（八）各地實(shí)際錄入工作量統(tǒng)計(jì)；
? ? ??（九）就業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查情況等,。
? ? ??（十）“實(shí)名制管理工作”的整體組織實(shí)施情況和工作成效,；
? ? ??（十一）“實(shí)名制管理工作”各項(xiàng)制度建設(shè)、人員隊(duì)伍管理,、數(shù)據(jù)質(zhì)量,、系統(tǒng)應(yīng)用等。
? ? ??第十九條? 省教就中心將不定期抽查各地“實(shí)名制管理工作”數(shù)據(jù)質(zhì)量以及實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)的綜合評(píng)價(jià)排名等,，并根據(jù)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),。
? ? ??第二十條? 市（州）級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全相關(guān)考核監(jiān)督制度，認(rèn)真組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的考核監(jiān)督工作,，要將“實(shí)名制系統(tǒng)”數(shù)據(jù)作為考核縣區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)工作重要指標(biāo),。
? ? ??第二十一條? 市級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自行組織抽檢，對(duì)全市“實(shí)名制管理工作”數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考核監(jiān)督,，省殘聯(lián)將把市級(jí)考核監(jiān)督情況納入工作抽查考核內(nèi)容,。
第七章? 安全保密與法律責(zé)任
? ? ??第二十二條? 為便于開展工作，“實(shí)名制系統(tǒng)”原則上允許各市（州）進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入,。
? ? ??第二十三條? 各市（州）要建立“實(shí)名制管理工作”安全保密制度,，制定工作規(guī)范和保密協(xié)議，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)信息安全和保密的法律法規(guī)開展工作,。禁止各市（州）未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自公開發(fā)表或使用任何涉及“實(shí)名制系統(tǒng)”的數(shù)據(jù),。
? ? ??第二十四條? 實(shí)名制系統(tǒng)管理員賬號(hào)實(shí)行分級(jí)設(shè)置、屬地管理原則,。每個(gè)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)只有一個(gè)本級(jí)所屬“實(shí)名制系統(tǒng)”管理員賬號(hào),，該賬號(hào)由各機(jī)構(gòu)所設(shè)實(shí)名制管理員專人使用。凡進(jìn)行工作輪換的,，新任管理員需向上級(jí)機(jī)構(gòu)登記備案并同本級(jí)機(jī)構(gòu)簽署相關(guān)安全保密協(xié)議后方可使用系統(tǒng)賬號(hào),。
? ? ??第二十五條? 每個(gè)管理員賬號(hào)可下設(shè)“子賬號(hào)”（數(shù)目不限，但不可注銷）,。系統(tǒng)子賬號(hào)實(shí)行“一人一號(hào)”,，禁止多人共享賬號(hào),。子賬號(hào)開設(shè)需由同級(jí)孰業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn)，并與賬號(hào)使用者簽署信息安全保密協(xié)議,，有限查詢使用系統(tǒng),。
? ? ??第二十六條? “實(shí)名制系統(tǒng)”所有賬號(hào)密碼實(shí)行定期強(qiáng)制更換制度，忘記密碼可通過上一級(jí)管理員重置,。
? ? ??第二十七條? 任何形式泄露“實(shí)名制系統(tǒng)”賬號(hào),、密碼、數(shù)據(jù),，或違反相關(guān)信息安全保密規(guī)定的行為,，將依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第八章? 附 則
? ? ??第二十八條? 各市（州）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際情況,，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施辦法,。
? ? ??第二十九條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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