? ? ? 我省有22.8萬農(nóng)村貧困殘疾人，貧困殘疾婦女占其中一半,，她們是需要社會特殊關愛和幫扶的對象,。實現(xiàn)殘疾婦女脫貧事關整體扶貧攻堅進程，事關阻斷貧困代際傳遞,，事關如期全面建成小康社會,，具有特殊的重要性和緊迫性。近年來,，手工制作作為一項傳統(tǒng)行業(yè),，具有投資成本小、就業(yè)門檻低,、工作方式靈活,、增收見效快等特點，成為幫助貧困婦女靈活就業(yè),、脫貧致富的有效方式,，也是傳承民族手工文化、提高家庭收入,、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,。為貫徹國家《貧困殘疾人脫貧攻堅行動（2016-2020年）》、《發(fā)展手工制作促進貧困殘疾婦女就業(yè)脫貧行動的實施方案》和《甘肅省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《甘肅省貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016-2020年）》等政策文件,，切實發(fā)揮手工制作業(yè)在吸納貧困婦女就業(yè)方面的積極作用,，推動殘疾婦女在手工制作領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省殘聯(lián),、省扶貧辦,、省婦聯(lián)共同制定本方案。
? ? ??一,、目標任務
? ? ??2017-2020年,，通過手工制作技能培訓、開發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位,、舉辦職業(yè)技能競賽,、創(chuàng)建婦女制作就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等措施，以農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾女性為重點,，為5000人次貧困殘疾婦支提供手工制作免費培訓,，幫助3000名有就業(yè)能力和愿望的貧困殘疾婦女從事手工制作業(yè)，建設20個婦女制作就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,。
? ? ??二,、主要措施
? ? ??（一）以技能培訓為手段,，提升就業(yè)脫貧能力,。各地要結合當?shù)厥止I(yè)特色和發(fā)展實際，利用我省刺繡,、手工編制和剪紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源,，因地制宜設置培訓內(nèi)容，增強殘疾婦女自我發(fā)展能力和脫貧致富本領,。統(tǒng)籌利用殘聯(lián)系統(tǒng)組織的殘疾人職業(yè)技能培訓,，扶貧部門開展的“精準扶貧實用技能培訓”和婦聯(lián)舉辦的“隴原巧手”技能培訓等主要培訓平臺，搭建以各類職業(yè)學校,、婦女手工產(chǎn)品合作社,、殘疾人職業(yè)培訓基地、殘疾人就業(yè)扶貧基地,、托養(yǎng)服務機構為載體的技能培訓網(wǎng)絡,。充分發(fā)揮“民間藝人”“非遺傳承人” “工藝美術大師”等技能人才的引領傳導作用，結合殘疾人自身特點,，切實提高培訓的針對性和實效性,，提升她們的脫貧致富能力。殘聯(lián)系統(tǒng)組織的殘疾人職業(yè)技能培訓中,，安排手工制作方面內(nèi)容不低于20%,；婦聯(lián)舉辦的“隴原巧手”技能培訓盡可能覆蓋可參訓的殘疾婦女；鼓勵殘聯(lián),、扶貧,、婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦針對殘疾婦女手工制作的培訓班,。
? ? ??（二）統(tǒng)籌各類資金，幫助殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),。各地殘聯(lián),、扶貧辦和婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在扶持項目上要向殘疾婦女傾斜和優(yōu)惠,，幫助殘疾婦女學習手工制作技藝,、解決創(chuàng)業(yè)資金困難。各級戲聯(lián)要合理安排殘疾人就業(yè)保障金用于貧困殘疾婦女技能培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,。殘疾人就業(yè)服務機構,、殘疾人職業(yè)培訓基地及各類婦女手工編制協(xié)會、合作社,，要為殘疾婦女免費提供職業(yè)指導,、政策咨詢和有針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。殘疾人精準扶貧“百千萬年扶持不少于5個婦女手工制作就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,，爭取到2020年,，每個市州至少建設1個具有當?shù)靥厣臍埣矉D女手業(yè)基地。各級婦聯(lián)要認真落實《關于加快發(fā)展婦女進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作意見》,，在婦女小額擔保貸款,、“隴原巧手”、新型職業(yè)女農(nóng)民及貧困婦女培訓,、婦女手工編制目中,，照顧和特惠殘疾婦女。各級扶貧部門扶貧資疾婦女創(chuàng)業(yè)項目,，逐步加大扶持力度,。
? ? ??（三）舉辦職業(yè)技能競賽活動，助推殘疾婦女自強自立,。鼓勵和動員殘疾婦女積極參加各類職業(yè)技能競賽,，提升社會對殘疾婦女的關注度。殘聯(lián)系統(tǒng)舉辦的殘疾人職業(yè)技能競賽活動,，要設置針對婦女群體,、具有區(qū)域特色、民族特色的手工制作類項目,。婦聯(lián)組織的各類婦女手工交流展示活動,，要優(yōu)先安排一定比例的殘疾婦女參加。通過競賽和相關活動,，積極協(xié)調(diào)相關部門,，授予殘疾婦女技術能手、巾幗建功標兵、隴原巧手等稱號,，培育和挖掘殘疾婦女手工制作潛能,，激勵貧困殘疾婦女參與社會的自強自立精神，不斷引領更多殘疾婦女利用手工技能就業(yè)創(chuàng)業(yè),。省殘聯(lián),、省婦聯(lián)要聯(lián)合舉辦一次全省殘疾婦女手工制作技能展示活動，全方位展示和宣傳我省殘疾婦女手工制作成果,。
? ? ??（四）拓寬扶持渠道,，增強精準扶貧效果。以精準扶貧大數(shù)據(jù)為依據(jù),，找準脫貧扶持對象,，充分運用好各類扶貧資源，落實婦女項目政策,，發(fā)展各種形式互助組,、合作社，完善“企業(yè)（協(xié)會）+基地+殘疾婦女”生產(chǎn)經(jīng)營模式,，依托“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務平臺”,，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、旅游景點等銷售優(yōu)勢,，拓展營銷渠道,。同時，大力宣傳致富典型,，激發(fā)貧困殘疾婦女脫貧致富的內(nèi)生動力,，助力貧困殘疾人創(chuàng)收脫貧，增強精準扶貧效果,。
? ? ??三、工作要求
? ? ??（一）高度重視,。各級殘聯(lián),、扶貧和婦聯(lián)等部門要充分認識幫助貧困殘疾婦女擺脫貧困的重要性，切實增強責任感,、使命感和緊迫感,，在實施精準扶貧、精準脫貧中主動作為,，增加殘疾婦女家庭收入,，幫助貧困殘疾人早日擺脫貧困。各市縣要因地制宜,、找準定位,、突出特色，制定措施辦法，明確目標方法,，把幫扶貧困殘疾婦女工作抓細抓準抓好,。
? ? ??（二）加強領導。三部門要建立健全工作機制,，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)作,，將殘疾婦女手工制作培訓、就業(yè),、增收作為“十三五”脫貧攻堅的重要內(nèi)容,，提出明確目標任務，統(tǒng)一研究,、統(tǒng)一指導,。各級殘疾人就業(yè)服務中心、婦聯(lián)婦女發(fā)展部,，具體組織實施,。
? ? ??（三）密切協(xié)作。各級殘聯(lián)要加強工作主動性,，密切與婦聯(lián),、扶貧辦和手工制作業(yè)協(xié)會聯(lián)系，充分利用我省“隴原巧手”項目,，實現(xiàn)資源互補,，共同推進貧困殘疾婦女在手工制作業(yè)領域就業(yè)脫貧。各市州殘聯(lián)于每年1 2月1日前,，將本地區(qū)年度目標任務完成情況,，典型經(jīng)驗舉措，存在的突出問題等內(nèi)容報送省殘聯(lián)教就處,，并抄送省婦聯(lián)婦女發(fā)展部和省扶貧辦政策法規(guī)處,。婦聯(lián)“隴原巧手”項曰統(tǒng)計表中要增加殘疾婦女參加培訓和就業(yè)情況統(tǒng)計。
? ? ??（四）搞好宣傳,。各地要加大對殘疾婦女扶持政策和殘疾婦女致富帶頭人的宣傳,，進一步激發(fā)廣大殘疾婦女改變貧困面貌的信心和決心。要大力宣傳殘疾婦女依靠自己巧手制作,，辛勤勞動脫貧致富的典型人物,，帶動更多貧困殘疾婦女實干興家、發(fā)展立家,，改變貧困面貌,。相關影像資料要及時報送上級單位，以便綜合制作相關宣傳片,，增強宣傳的深度和廣度,。
? ? ??（五）調(diào)查摸底,。各級殘聯(lián)在利用精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺、殘疾人基本狀況和需求專項調(diào)查數(shù)據(jù)平臺基礎上,，對本地區(qū)貧困殘疾婦女在手工制作領域的情況開展調(diào)查摸底,，準確掌握現(xiàn)狀和需求，為相關部門開展幫扶工作提供準確信息,。
? ? ??四,、聯(lián)系方式
? ? ??省殘聯(lián)教就處??????? 陳? 果? 電話：0931-8857466
? ? ??省婦聯(lián)婦女發(fā)展部??? 張海濤? 電話：0931-8270592
? ? ??省扶貧辦社會幫扶處? 楊增周? 電話：0931-8894828
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