
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市人力資源社會(huì)保障(人事、勞動(dòng)保障)廳(局),、教育廳(教委,、局),、財(cái)政廳(局),、殘疾人聯(lián)合會(huì),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,、勞動(dòng)保障局,、教育局、財(cái)務(wù)局,、殘疾人聯(lián)合會(huì):?
? ?殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多,、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體,,普通高等學(xué)校殘疾人畢業(yè)生(含高等特教學(xué)院全日制本專(zhuān)科殘疾人畢業(yè)生,,以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校殘疾人畢業(yè)生)同樣是寶貴的人力資源。在國(guó)際金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延,,就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大的情況下,高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題更加突出,。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)[2008]7號(hào)),、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]3號(hào))和國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作,,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一,、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家規(guī)定,確保高校殘疾人畢業(yè)生享受相關(guān)政策
(一)把高校殘疾人畢業(yè)生納入現(xiàn)行政策扶持范圍,。各地要按照黨中央,、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè),,大力支持高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作,。要切實(shí)將高校殘疾人畢業(yè)生納入國(guó)家促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策扶持范圍,統(tǒng)籌規(guī)劃,、同步實(shí)施,、兼顧特點(diǎn)、整體推進(jìn),,確保國(guó)家促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施惠及高校殘疾人畢業(yè)生,。
(二)對(duì)高校殘疾人畢業(yè)生實(shí)施重點(diǎn)扶助。各地制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)配套政策和具體實(shí)施辦法,,要充分考慮殘疾人畢業(yè)生特殊困難,,切實(shí)體現(xiàn)黨和政府的特別關(guān)懷,給予適當(dāng)傾斜照顧,。在開(kāi)拓就業(yè)渠道,、落實(shí)就業(yè)政策、提供就業(yè)服務(wù)過(guò)程中,,應(yīng)本著優(yōu)先,、優(yōu)惠,、優(yōu)質(zhì)的原則,把高校殘疾人畢業(yè)生作為就業(yè)困難人員,,給予優(yōu)先扶持,,實(shí)施重點(diǎn)援助。
二,、積極采取針對(duì)性政策措施,,促進(jìn)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)
(三)鼓勵(lì)用人單位安排高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)。發(fā)揮按比例安排殘疾人就業(yè)政策的特殊保護(hù)作用,,動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)用人單位為高校殘疾人畢業(yè)生開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,。用人單位安排高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),在享受?chē)?guó)家統(tǒng)一規(guī)定政策基礎(chǔ)上,,按規(guī)定對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),。2009年至2011年,執(zhí)行按比例就業(yè)的用人單位每安排一名高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),,按安排兩名殘疾人計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi),。從2009年起,縣級(jí)以上殘聯(lián)及直屬單位新錄用,、聘用工作人員中,,高校殘疾人畢業(yè)生不得少于20%。
(四)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校殘疾人畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),。各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)的城市社區(qū)和農(nóng)村基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,同等條件下,,優(yōu)先錄用高校殘疾人畢業(yè)生,。各地要繼續(xù)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人專(zhuān)干和社區(qū)殘疾人專(zhuān)職委員等適合殘疾人就業(yè)的崗位,優(yōu)先招用高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),。對(duì)符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的高校殘疾人畢業(yè)生,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等,。
(五)鼓勵(lì)支持高校殘疾人畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。高校殘疾人畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)意愿并參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,,可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,。自主創(chuàng)業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),、自愿組織起來(lái)就業(yè)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,,可按規(guī)定使用殘疾人就業(yè)保障金扶持其集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng),;針對(duì)盲人,、聾人就業(yè)最難,、最不穩(wěn)定等現(xiàn)實(shí)狀況,對(duì)這兩類(lèi)高校殘疾人畢業(yè)生可適當(dāng)提高扶持標(biāo)準(zhǔn),。
(六)強(qiáng)化高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),。各高校要針對(duì)殘疾人身體、心理狀況,,強(qiáng)化對(duì)殘疾人畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),,幫助其了解就業(yè)政策、調(diào)整就業(yè)預(yù)期,,優(yōu)先安排其參加實(shí)習(xí)實(shí)踐,,重點(diǎn)組織培訓(xùn)以提高其就業(yè)能力,優(yōu)先推薦就業(yè)崗位,。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將高校殘疾人畢業(yè)生作為重點(diǎn)幫助對(duì)象,,為其提供更多、更快,、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類(lèi)就業(yè)服務(wù),。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),把招聘會(huì),、供求洽談會(huì),、用工需求、扶持政策等信息送進(jìn)校園,、送進(jìn)殘疾人家庭,,切實(shí)讓每一位求職的高校殘疾人畢業(yè)生免費(fèi)享受公共就業(yè)服務(wù);要加強(qiáng)與高校和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的協(xié)作,,通過(guò)多種形式的就業(yè)服務(wù)促進(jìn)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),;抓緊建立完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),建立殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能作用,。有條件的地區(qū),可動(dòng)員組織一些有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的用人單位,,作為高校殘疾人畢業(yè)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地,。
(七)加強(qiáng)對(duì)高校殘疾人畢業(yè)生的就業(yè)援助。各高??筛鶕?jù)實(shí)際情況對(duì)殘疾人畢業(yè)生給予求職補(bǔ)貼,。對(duì)離校回到原籍未就業(yè)的高校殘疾人畢業(yè)生,,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定提供相應(yīng)就業(yè)服務(wù),,對(duì)其中符合規(guī)定人員落實(shí)就業(yè)援助政策。對(duì)未就業(yè)的高校殘疾人畢業(yè)生,,生源地有關(guān)部門(mén)和殘聯(lián)應(yīng)鼓勵(lì)其參加當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)培訓(xùn),,符合條件的按規(guī)定從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,、殘疾人就業(yè)保障金中給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)返回原籍求職的高校殘疾人畢業(yè)生,,所在市,、縣殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),,應(yīng)將其列為重點(diǎn)援助服務(wù)對(duì)象,,通過(guò)建立幫扶責(zé)任制,,實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo),、鼓勵(lì)用人單位安排,、開(kāi)發(fā)公益崗位安置,、支持自主創(chuàng)業(yè)等幫扶措施,,幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè),。
三,、建立密切合作關(guān)系,,共同做好高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作
(八)加強(qiáng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系與合作,。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén),、教育部門(mén)、財(cái)政部門(mén),、殘聯(lián)之間,,各高校、公共服務(wù)機(jī)構(gòu),、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間,,要建立聯(lián)系溝通渠道,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),,細(xì)化具體措施,,進(jìn)行密切合作,共同抓好落實(shí),。各部門(mén)和機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,,落實(shí)工作責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要把扶助高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)貫徹到高校畢業(yè)生就業(yè)政策制定和實(shí)施的全過(guò)程,,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,。教育部門(mén)要指導(dǎo)高校加強(qiáng)對(duì)殘疾人大學(xué)生的求職心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,。財(cái)政部門(mén)要通過(guò)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、殘疾人就業(yè)保障金等渠道,,支持高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),。各級(jí)殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要把促進(jìn)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前殘疾人就業(yè)工作的首位,盡快摸清底數(shù),、重點(diǎn)研究,、提出對(duì)策,,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,,規(guī)范強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),為高校殘疾人畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造條件,。
(九)做好宣傳引導(dǎo)工作,。要加強(qiáng)對(duì)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,以政策措施引導(dǎo)高校殘疾人畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和成才觀(guān),,用黨和政府的特別關(guān)懷引導(dǎo)全社會(huì)支持高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),。要及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)做法,,使不同地區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒,,擴(kuò)大社會(huì)影響。要通過(guò)宣傳高校殘疾人畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型,,引導(dǎo)和激勵(lì)更多的高校殘疾人畢業(yè)生和在校殘疾人大學(xué)生走創(chuàng)業(yè)之路,。
人力資源和社會(huì)保障部
教育部
財(cái)政部
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)
二〇〇九年五月六日